预算/决算

凉山州司法局2018年部门决算编制说明

2019-09-20 次浏览来源：司法厅门户网站

2018年度

四川省凉山州司法局

部门决算

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明6

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明8

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明9

二、收入总表20

三、支出总表20

四、财政拨款收入支出决算总表20

五、财政拨款支出决算明细表（政府经济分类科目）20

六、一般公共预算财政拨款支出决算表20

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表20

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表20

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表20

十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表20

十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表20

十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表20

十三、国有资本经营预算支出决算表20

第一部分部门概况

一、基本职能及主要工作

（一）主要职能。

凉山州司法局是州政府的工作部门，主要有以下几方面基本职能：

1.贯彻执行国家、省、州关于司法行政工作的方针、政策和法律、法规及规章，制订司法行政规范性文件，制订司法行政工作发展规划、工作计划并组织实施。
　　2.拟订普及法律常识规划和法制宣传教育计划并组织实施，指导全州各县市、各行业的法制宣传和依法治理工作。
　　3.负责指导、监督律师工作、公证工作，负责行政处罚工作。
　　4.监督管理全州的法律援助工作。
　 5.指导、监督基层司法所建设和人民调解、社区矫正、基层法律服务、安置帮教工作。
　6.组织承办国家司法考试工作。
7.主管司法鉴定机构和司法鉴定人的登记管理工作，负责仲裁机构登记审查材料的初审工作。
　8.指导司法系统依法行政工作，监督管理所属社团组织。

9.负责司法行政系统的服装、警车等装备的管理工作。
　　10.指导、监督司法行政系统队伍建设和思想政治工作，负责驻州监狱党建工作，协助各县市管理司法系统干警培训和警务督察工作。
　　11.承担州政府公布的有关行政审批事项。
　　12.承办州政府交办的其他事项。

（二）2018年重点工作完成情况。

1、以公共法律服务体系建设为“统揽”，盘活、做优、做强司法行政各项工作

突出凉山实际，科学谋划、合理布局，因地制宜、精准施策，制定出台《凉山州公共法律服务体系建设实施意见》《凉山州公共法律服务体系建设“五年三步走”工作规划》《凉山州彝区公共法律服务体系建设实施方案》，差异化推进安宁河谷地区、大凉山彝区、木里藏区公共法律服务体系建设，建立县市公共法律服务中心17个、乡镇公共法律服务工作站550个，实现全州县市公共法律服务中心、乡镇公共法律服务工作站和村（居）法律顾问全覆盖。

2、聚焦聚力脱贫攻坚、禁毒防艾“两大战场”

一是聚焦“头等大事”，积极服务和保障脱贫攻坚。持续深化“三大片区”差异化普法策略，以“一评估两计划”为载体深化实施彝区差异化、精准化普法策略，拍摄制作《凉山彝族母语普法行动计划禁毒法治宣传·以案说法篇》并在彝区各县展播，开展法治宣传活动1184场次，累计培养法律明白人5183人，发展法治宣传员1059名。畅通贫困群众法律援助绿色通道，组织开展“岁末年初为农民工讨薪法律援助专项活动”，在金华、东莞、乌鲁木齐、沈阳新建驻外法律援助工作站4个，办结法律援助案件2102件，服务受援人群19404人次，提供“12348”电话咨询服务520人次，受理农民工法律援助案件56件，提供法律咨询11010人次，为农民工讨回欠薪、赔偿金1052.43万元。严抓特殊人群管控，以开展“规范化建设巩固年”活动为抓手，持续推进社区矫正规范化、法制化、制度化，推行“人技双防”联动监管模式，对532名重点管控对象实行手机和电子手环定位监管，全州2414名社区服刑人员得到安全有效监管，全州共接收刑满释放人员3505人，安置3498人、帮教3497人。切实做好贫困地区矛盾纠纷调解，以“枫桥经验”为引领深化人民调解工作，持续推进“公调对接”“诉调对接”“德古+法律”调解工作，完成人民调解参与信访问题化解试点工作，开展矛盾纠纷排查活动4274次，调解纠纷17998件，调解成功17914件，调解成功率99.5%。

二是聚力禁毒防艾职能职责，主动融入禁毒攻坚。深入开展“456”禁毒防艾法治宣传专项行动，抓住岁末年初外出务工返乡人员禁毒集中宣传月、6月全民禁毒宣传月、8月重点场所及从业人员宣传月、9月秋季新生入校禁毒集中宣传月等4个重要时间节点，明确学校、机关、场所、农村、社会等5个宣传主阵地，突出在校学生、社会失学失业失管青少年、农村留守青少年、外出务工人员、服务行业就业人员、企业青年职工等6类重点人群，开展形式多样、全域覆盖的禁毒防艾法治宣传教育活动132场次。扎实推进“爱之家”禁毒防艾法律服务工作站建设，依托省内戒毒系统教育戒治专业力量，统筹整合法律服务资源，在布拖县建立“爱之家”禁毒防艾法律服务凉山工作站，常态化开展禁毒防艾法治宣传教育和公益性法律咨询服务，取得了良好社会效果。加快推进“1+15”过渡安置帮教基地建设，依托“绿色家园”建立1个州级戒毒康复人员过渡性安置基地，依托县市“小绿色家园”稳步推进15个县级过渡安置帮教基地建设，与省戒毒管理局建立凉山籍戒毒人员信息定期推送、出所无缝衔接机制。

3、筑牢队伍建设、基层基础和司法行政改革“三个支撑”

一是抓牢队伍建设这一根本。深入开展“大学习、大调研、大落实”活动，深化实施“筑底强基·凝聚民心”党建工程，深入推进党支部“十个标准化”工作法，完成机关党组织换届工作，组织开展党的十九大精神及习近平总书记来凉山视察重要讲话精神专题学习183次、专题讨论116次，撰写调研文章26篇。全面加强法律服务行业党的建设，组建全州律师行业党委，完成全州律师行业协会换届工作。

二是抓牢基层基础建设这一根基。全力推进“十三五”规划89个司法所项目建设，创建“省级规范化司法所”61个。加大信息化建设力度，全面启动州、县市两级司法行政指挥中心建设，在全州系统内推进移动办公APP、OA办公系统和业务管理系统推广应用。

三是抓牢司法行政改革这一动力。经州委深改领导小组审议通过，印发了《凉山州实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》《凉山州公共法律服务体系建设实施意见》《关于进一步加强新形势下司法所规范化建设的实施意见》3个专项改革方案。调整充实全州已改制12个公证处人员配备，积极推进州、市公证处开展公证参与司法辅助事务试点，公证处办理公证案件14254件。完成22个国资律师事务所改制，在全州推进实施律师参与信访接访调处化解、代理涉法涉诉信访案件、代理申诉等工作，律师代理案件3376件。加强司法鉴定管理机构管理和服务，办理司法鉴定业务5196件，圆满完成2018年国家统一法律职业资格考试凉山考区首考工作。