2019年度

四川省凉山州司法局

部门决算

目录

第一部分 部门概况4

一、基本职能及主要工作4

二、机构设置4

第二部分2019年度部门决算情况说明5

一、收入支出决算总体情况说明5

二、收入决算情况说明5

三、支出决算情况说明5

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明6

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明6

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明8

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明9

八、政府性基金预算支出决算情况说明10

九、国有资本经营预算支出决算情况说明10

十、预算绩效情况说明11

十一、其他重要事项的情况说明14

第三部分 名词解释16

第四部分 附件19

附件119

附件220

第五部分 附表20

一、收入支出决算总表20

二、收入总表20

三、支出总表20

四、财政拨款收入支出决算总表20

五、财政拨款支出决算明细表（政府经济分类科目）20

六、一般公共预算财政拨款支出决算表20

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表20

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表20

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表20

十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表20

十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表20

十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表20

十三、国有资本经营预算支出决算表20

第一部分部门概况

一、基本职能及主要工作

（一）主要职能：

因三定方案涉密，不公开。

（二）2019年重点工作完成情况。

2019年，凉山州司法局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以法治凉山建设为总揽，以机构改革为契机，认真落实州委、州政府和省司法厅决策部署，紧扣司法行政新职能和“1+4”总体工作布局，聚焦决战贫困、转型跨越中心工作，强统筹、夯基础、创特色、抓落实，为全面打赢凉山脱贫攻坚战、推动凉山高质量发展提供了优质的法律服务和坚强的法治保障。

1、全面依法治州稳步推进。一是组织机构运转到位。按照全州机构改革决策部署，全面完成州委全面依法治州委员会办公室机构、人员调配工作，成立凉山州立法、执法、司法、守法普法4个协调小组，在州司法局相应设立秘书科、法治规划与调研科、法治督察与考核科，抽调精干力量充实到3个科室，专门承接承办、督导督办州委全面依法治州工作。二是工作任务落实到位。组织召开州委全面依法治州委员会第一次会议和州委全面依法治州委员会办公室主任第一次、第二次会议，审议通过州委依法治州委员会工作规则及办公室工作细则、四个协调小组工作规则，印发《凉山州全面依法治州2019年工作要点》，分类制定县（市）、州直部门全面依法治州工作考核细则，制定《依法治州办工作管理办法》，建立依法治州联络员工作、信息研判等制度机制，有力地推动全面依法治州工作向纵深发展。三是服务保障落实到位。立足州情实际，开展“彝族习惯法于彝族地区法治建设”“发挥政府立法职能，助推精准扶贫工作”等专题调研，上报旬报、发布工作动态43余期，为州委州政府决策提供了重要参考依据，参谋助手作用积极发挥。

2、政府立法水平持续提升。一是协同州人大地方立法。围绕州委、州政府发展战略部署，积极发挥司法行政职能作用，参与州人大《凉山州禁毒条例》《凉山州艾滋病防治条例》《凉山州摩梭文化保护条例》等3部地方性法规立法工作。二是提升政府立法质量。坚持科学立法原则，推进民主立法，深入基层立法调研，组织开展《凉山州彝族德古民间调解管理办法》《凉山州政府立法管理规定》等政府规章和规范性文件的调研起草，《凉山州政府立法管理规定》经州政府41次常务会议审议通过。三是严格规范性文件合法性审查。严格落实行政规范性文件备案审查，及时受理投诉举报，深入开展规范性文件、证明事项清理，对州政府86件行政规范性文件和重大决策进行合法性审查，向省政府及州人大报备3件，对州政府42件重大涉法事项提出法律意见，备案审查县（市）、州级部门规范性文件9件，全面推动规范性文件合法性审核机制落地落实。

3、法治政府建设深入推进。一是州政府常务会学法制度全面落实。围绕理论政策、法律法规、意识提升、法治实践等内容，坚持与全州中心大局、政府工作职责、研究解决重大难热点问题相结合，制定政府会前学法计划，拟定学法课题20个，采取部门讲法、邀请法律专家授课、阅读法律书籍等多种方式，组织开展州政府常务会前学法13次，推动政府常务会议学法活动规范化、常态化。二是严格规范行政执法监督。聚焦行政执法源头、过程、结果“三大环节”，大力推进行政执法“三项制度”落实，探索建立行政执法监督实地验证制度，举办凉山州依法行政“法律大讲堂”，组织全州7513名行政执法人员参加行政执法资格计算机化考试，严格规范行政执法证件年审、管理，开展行政执法监督督查调研5次，办理涉法事项28件次、行政执法监督案件7件，审核行政执法证件3682个、上报2392个，年审行政执法证619个；深入推进“放管服”改革，持续推进系统内“双随机、一公开”，规范审案工作流程，持续开展减证便民行动，完成首批证明事项告知承诺制试点工作，办结行政审批293件，办理各类案件163件，实现群众满意率、按时办结率、现场办结率“三个100%”。三是行政复议应诉全面加强。深化行政复议改革，推行“立审”分离，建立行政复议与行政诉讼工作联席会议机制，落实行政复议应诉约谈、案件分析报告等制度，深入开展《行政复议法》实施20周年宣传活动，大力推广应用全国行政复议工作平台，实现与国家级平台顺利对接，全面完成2018年行政复议案件录入，审理行政复议案件166件，法定期限内结案率95%以上，办理、代理州政府行政应诉行政案件